解决失业问题:从“授人以鱼”到“授人以渔”

解决失业问题:从“授人以鱼”到“授人以渔”

引言

失业问题一直是各国政府和社会关注的核心议题之一。自20世纪初以来,经济学家和政策制定者一直在探索各种解决失业问题的方法。本文旨在探讨如何通过“就业保障/最终雇主”计划来解决失业问题,从而推动社会的稳定和繁荣。

菲利普斯曲线与凯恩斯观点

菲利普斯曲线的观点

持高失业率被认定是限制工资水平的必要举措,这便是著名的菲利普斯曲线观点。根据这一理论,高失业率有助于抑制工资上涨,从而避免通货膨胀。然而,这一观点遭到了凯恩斯的强烈反驳。

凯恩斯的观点

凯恩斯认为,高失业率不仅不符合经济学的基本原理,而且是极其荒谬的。他认为,政府应该采取积极的政策措施来促进就业,而非仅仅依赖市场自我调节。凯恩斯提出,政府可以通过直接就业创造计划来实现充分就业。这种计划不仅能提高就业率,还能促进经济发展。

凯恩斯的经典语录

  • “如果新形式的就业可以为更多人提供就业机会,那便如同听上去的那样清晰明确,不存在任何的‘暗礁’。”
  • “办实事,即解决问题。”

保守党的荒谬观点

保守党认为,世界上存在阻止人类被雇用的自然法则,即雇用一个人是“鲁莽”的。他们甚至认为,让约1/10的人口保持无限期的失业状态将保证财务稳健。这种观点显然是极其荒谬的。任何头脑清醒的人都不会相信这样的说法。

为什么保守党的观点是荒谬的?

保守党的观点忽视了经济发展的根本动力——人力资源。一个国家的繁荣不仅仅取决于资本和技术,更取决于人力资本的有效利用。通过提供就业机会,不仅可以提高人民的生活水平,还能促进社会稳定和发展。

罗斯福新政与就业计划

罗斯福新政的背景

在20世纪30年代的大萧条时期,美国政府实施了一系列广泛的就业计划。这些计划不仅为失业者提供了工作机会,还极大地促进了基础设施建设和公共服务的发展。

具体案例:公共事业振兴署

公共事业振兴署(Public Works Administration,PWA)是其中最大的项目之一。它雇用了850万人,持续了8年,支出约105亿美元。通过这些计划,美国建造了大量的公共设施,包括学校、桥梁、大坝等,极大地改善了国家的面貌。

直接就业创造计划的全球实践

美国的经验

在20世纪30年代的大萧条时期,美国政府实施了多项就业计划。这些计划不仅提供了大量就业机会,还促进了基础设施建设和公共服务的发展。例如,公共事业振兴署的工人建造了旧金山的牛宫体育馆、纽约拉瓜迪亚国际机场、华盛顿国家机场等。

瑞典的经验

瑞典也是一个成功的案例。瑞典政府通过广泛的就业计划,几乎可以保证每个人都能获得工作机会。这种做法不仅提高了就业率,还促进了经济的发展。

发展中国家的经验

许多发展中国家也实施了类似的就业创造计划。例如,韩国在1997~1998年的金融危机期间,实施了“处理失业问题的总规划”,规划资金占政府支出的10%。政府为公共事业项目雇用了大量工人,进行包括培育森林、建设小型公共设施、修复公共设施等工作。随后,整体经济得到扩张,并开始蓬勃发展。

最近的例子:阿根廷和印度

阿根廷的家长计划

经济危机后,阿根廷实施了家长计划,保证每一个贫困家庭的户主都能获得一份工作。该就业计划成功创造了200万个新就业岗位,不仅为贫困家庭带来了工作和收入,还为贫困社区带来了所需的公共服务和免费商品。

印度的全国农村就业保障法

印度通过了《全国农村就业保障法》,政府承诺将在公共事业项目中为每一个农村成年居民提供工作。居民在注册后的15天内便可获得工作,且该工作每年的工作时间至少为100天。这些计划展示了政府可以,并应当成为最终雇主。

为什么直接就业创造计划有效?

社会效益

直接就业创造计划不仅能提供就业机会,还能带来一系列社会效益。例如,通过提供公共服务,改善基础设施,提高居民的生活质量。

经济效益

这些计划还能带来经济效益。通过增加就业,可以提高消费水平,促进经济增长。此外,这些计划还能减少社会动荡,为私营部门提供生产需求。

批评者的担忧

带薪休假的观点

一些进步派经济学家认为,应该通过减少工作时长来解决失业问题。然而,这种观点忽视了一个事实:失业者更希望获得工作机会,而不是更多的假期。

经济成本的考量

一些人认为,实施直接就业创造计划的成本过高,难以获得政治上的支持。然而,从长远来看,这些计划不仅能节省大量社会支出,还能确保私营部门职位提供丰厚的薪水。

如何克服挑战?

价值观与政策制定

乔治·莱考夫认为,价值观在政策制定中起着关键作用。对于许多人来说,提供更多的带薪假期可能是解决失业问题的“理性”方法,但这违背了“通常情况下的理性”。相反,我们应该引导一个支持全民就业的道德框架,从而让人们获得体面的工资。

与美国价值观的契合

直接就业创造计划不仅符合经济学原理,还与美国的价值观高度契合。美国的价值观强调工作、积极性、自给自足和生产效率。通过提供就业机会,我们可以促进社区发展,实现共同繁荣。

结论

解决失业问题需要的是更多的就业机会,而不是更多的假期。通过“就业保障/最终雇主”计划,我们可以为每一个想要工作的人提供就业机会。这不仅能提高就业率,还能促进经济发展和社会稳定。让我们共同努力,为实现这一目标而奋斗。


通过上述分析,我们可以看到,直接就业创造计划不仅在理论上可行,也在实践中取得了显著成效。让我们共同推动这一计划的实施,为社会的稳定和繁荣贡献力量。
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